建设宜居宜业和美乡村，是推进乡村全面振兴的必然要求。市委五届十三次全会提出“因地制宜建设宜居宜业和美乡村，着力使农村基本具备现代生活条件”，为推进达州农业农村现代化明确了目标路径，彰显了市委重农固本、全面推进乡村振兴的坚定决心与战略定力。

习近平总书记强调：“乡村建设要因地制宜、分类施策，不搞千村一面、一刀切。”达州农村地域广，山区、丘陵、平坝并存，各地资源禀赋、发展基础差异明显。近年来，达州因地制宜改善农村人居环境，扎实推进乡村建设，农村面貌发生翻天覆地的变化，农民生产生活条件实现历史性改善。但也必须看到，对标“基本具备现代生活条件”的要求，部分农村仍有不小差距。此次全会明确提出让人居环境更舒适、基础设施更完备、公共服务更便利、田园风光更秀美，四个“更”就是发力点。这要求我们必须拿出实招硬招、聚力攻坚突破，下功夫补短板、强弱项，升级农村现代生活“软硬件”，为加快推进农业农村现代化注入新动能。

因地制宜，首先要加快推动农村基本具备现代生活条件。建好宜居宜业和美乡村，需要在空间布局上统筹优化，持续改善人居环境，让乡村风貌整体提升；在基础设施上畅通路网、保障用水、稳定能源供给、推进数字乡村建设，为现代生活提供坚实支撑；在公共服务上办好教育、健全医疗、完善养老托育、强化社会保障，让农民在家门口就能享受便捷服务；在生态建设上抓好污染防治、加强生态修复、推动绿色转型，守住乡村发展的绿色底色。

因地制宜，重点在打造差异化乡村风貌。和美乡村不是“千村一面”，要立足村落禀赋分类推进建设。传统村落重在保护文化肌理，以微更新保留乡土特质、传承历史文脉；城郊村落重在发挥区位优势，整合城市资源发展农旅融合，提升公共服务水平，打造城乡融合示范；偏远山区重在补齐基础设施短板，推动公共服务全域覆盖，吸引人才回流、资源下沉。深挖巴人文化、红色文化与农耕文明内涵，培育邻里守望、诚信重礼的文明乡风，让每一个乡村都有自身辨识度与归属感，留住乡愁记忆。

因地制宜，关键在提升基层治理效能。针对我市村落分散、类型多元的特点，要构建差异化治理体系：中心村推行“党建引领+网格精细化治理”，偏远山村推行“乡贤主导+德治调解”，民族聚居村推行“民族文化嵌入+多元协同共治”。持续建强基层党组织战斗堡垒，推动治理资源下沉、服务端口前移，针对不同村落治理痛点匹配资源、优化策略，把制度优势转化为治理效能，让乡村社会既充满活力又和谐有序。

建设和美乡村是久久为功的系统工程。全市上下要深入贯彻落实市委五届十三次全会部署，始终立足达州地域特点与发展实际，以因地制宜的科学方法、实事求是的工作作风，稳扎稳打、持续发力，一步一个脚印把农业强市的宏伟蓝图，变成巴山沃野上既有现代质感、又有乡土温度的生动现实。

      作者：蒲东恩