41.四川达州：破确七大难题  助推经济高质量发展（论文）

《中国财政》  2021.08

李  敏、李晓军（市财政局）

作品展示：

达州市财政局在财政改革发展和服务经济建设中履职尽责，勇担使命，攻坚破难，充分发挥“发展支柱、经济智囊、财务管家”三大作用，为全市经济社会高质量发展做出了积极贡献。2020年，全市地方一般公共预算收入完成112.3亿元，同比增长4.39%；全市地方一般公共预算支出完成436.7亿元，同比增长5.37%。为助推经济高质量发展，达州市财政局着力于破解七大难题：一是破解“做大资金盘子”难题。千方百计向内挖潜，抓早抓实收入征管，提升收入组织力度，确保税收及时、足额入库。加强重点税源征管，深入挖掘税收存量，涵养培育税收增量，提升财政收入质量。二是破解“更好精细管理”难题。大力推进财政支出标准化，进一步推进预算支出标准化管理。切实加强结余结转资金的清理盘活，提高资金使用效益。三是破解“更好支持发展”难题。如何更好支持发展，重在把握好两个方面。一方面是注重方法。要坚持“两个荷包”不动摇，一个荷包装“三保”的钱，另一个“荷包”装支持发展的钱。支持发展的钱不能只投入，要把它用好用活，关键要形成资本市场和经济发展相互促进的良性循环。四是破解“更好改善民生”难题。持续加大民生投入力度，确保民生支出占全市一般公共预算比重稳定在70%以上。五是破解“加强财政监管”难题。认真履行监管职责，进一步完善和加强财政监管。一方面，拓展监管方式，充分发挥各类动态监控平台的作用，进行全程监管，发现问题及时纠正。另一方面，围绕重点问题开展监督检查和监督管理。同时，还围绕资金加强监管、围绕项目加强监管、围绕政府采购加强监管、围绕政策执行加强监管。六是破解 “推进财政现代化”难题。持续深化预算管理改革、积极配合省级与省以下财政体制改革。持续跟踪市区财政体制调整运行情况，合理划分并落实市区财政事权和支出责任。七是破解 “防范化解风险”难题。增强风险意识，采取针对性举措，确保不发生重大风险。